为了更好地为公民、法人或者其他组织提供政府信息公开服务,根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》),本部门编制了《银川市卫生健康委员会政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。本《指南》将根据政府信息公开情况及时更新。
一、主动公开
(一)公开范围。
银川市卫生健康委员会在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府信息:
1.组织机构。主要包括:市卫健委概况,主要职责,领导信息及分工,内设机构和直属机构设置、联系方式等。
2.法律法规。主要包括:卫生健康相关法律、法规、规章及政策解读。
3.人事信息。主要包括:市卫健委机关、委直属单位干部任免事项,市卫健委机关、直属单位及相关医疗机构考试录用公务员和公开招聘事业单位工作人员的计划、程序及结果等;
4.财政信息。主要包括:市卫健委年度部门预、决算及“三公”经费预、决算。
5.规划计划。主要包括:卫生健康事业中长期发展规划,年度工作计划及专项工作计划等。
6.业务工作。主要包括:市卫健委召开的重要会议、活动的主要情况,市卫健委制定下发的规范性文件和其他不涉密的文件;目标责任考核工作情况及市卫健委职责范围内依法应当公开的其他信息等;行政权力清单、行政许可、服务事项依据、程序、时限、时间、地点、联系方式等。
7.法律、法规、规章和国家有关规定应当主动公开的其他政府信息。
(二)公开形式。
1.通过“银川市人民政府门户网站”(http://www.yinchuan.gov.cn)政府信息公开专栏公开。
2.通过“银川市卫生健康委员会官方网站”()公开。
3.通过“银川健康”微信公众号、官方微博“@银川卫生健康?”政务新媒体公开。
4.其他方式。?
通过新闻发布会、广播、电视等平台和载体公开政府信息。
(三)公开时限。
属于银川市卫生健康委员会主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
二、依申请公开
银川市卫生健康委员会除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向银川市卫生健康委员会申请获取相关政府信息。
(一)受理机构:银川市卫生健康委员会办公室(银川市卫生健康委员会政府信息公开领导小组办公室)。通讯地址:银川市金凤区北京中路166号银川市卫生健康委员会政务公开办公室(行政中心2号楼419);联系电话:0951-6889063;传真号码:0951-6889090(请注明银川市卫生健康委员会办公室收);邮政编码:750011;工作时间:正常工作日上午9:00-12:00,下午14:00-18:00。
(二)申请方式:申请人向银川市卫生健康委员会申请公开政府信息,应填写《银川市卫生健康委员会政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》),《申请表》可在银川市人民政府门户网站下载或银川市卫生健康委员会网站下载,也可到银川市卫生健康委员会办公室领取。
申请人可以通过以下3种方式提出政府信息公开申请:
1.现场申请。申请人可到银川市卫生健康委员会办公室当面提交政府信息公开申请。
2.信函、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封上注明“政府信息公开申请”字样;申请人通过传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”字样。
3.网上申请。申请人可在银川市人民政府门户网站或银川市卫生健康委员会网站“依申请公开”专栏点击“我要申请”,在线填写《申请表》,填写完成后直接提交即可。
申请人以方式2或方式3提出申请时,需要当面核实有关证明的,受理机构可以要求申请人到银川市卫生健康委员会办公室接受核实。
(三)申请处理:
受理机构收到政府信息公开申请后,予以登记,除可以当场答复的外,自收到申请之日起20个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,需经本部门政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长答复的期限最长不超过20个工作日。政府信息涉及第三方权益需征求意见的,征求第三方和其他行政机关意见所需时间不计算在答复期限内。
因不可抗力或者其他法定事由,受理机构不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的,期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,受理机构将向申请人书面说明情况。
对政府信息公开申请,根据下列不同情况作出答复:
1.所申请公开信息已经主动公开的,告知申请人获取该政府信息的方式、途径。
2.所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
3.依据本条例的规定决定不予公开的,告知申请人不予公开并说明理由。
4.经检索没有所申请公开信息的,告知申请人该政府信息不存在。
5.所申请公开信息不属于本机关负责公开的,告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
6.已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。
7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
(四)收费标准:依申请提供政府信息,不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,本机关可以收取信息处理费,具体标准按照有关规定执行。
(五)注意事项:
1.填写《申请表》时,应按规定填写真实姓名或名称、有效身份证明、联系方式等信息;所需政府信息内容应当描述明确,包括能够据以指向特定政府信息的文件名称、发布时间、文号或者便于查询的其他特征;获取政府信息的方式及载体形式。
2.委托代理人提出政府信息公开申请的,应当提供委托代理证明材料。
3.政府信息公开申请内容不明确的,自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,受理机构不再处理该政府信息公开申请。
4.政务咨询、信访举报、非政府信息公开方面投诉等事项,不属于依申请公开业务范围。可拨打12345热线询问相关政策或者反映相关情况,也可通过银川市人民政府门户网站或银川市卫生健康委员会“政民互动”频道提供的各类互动渠道咨询或反映。?
三、不予公开
1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者受理机构认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。
3.行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。
4.行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。
四、救济渠道
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。